中国知网论文检测样例–推进合作的积极因素与制约条件
发布时间:2017-09-10 点击率:0
三亚峰会和宣言显示,金砖国家具有开展全方位合作的意愿。客观分析目前“金砖五国”的全球地位及其内部关系特点,有助于认识金砖国家推进合作积极有利因素和所面临的制约条件。
经济总量相对规模快速扩大和增量贡献全球大的现实地位,加上金融危机使美欧发达国家遭遇重创,为拓展“金砖五国”合作提供有利的时代条件。在当今全球经济格局经历演变大时代,“金砖五国”的合作有助于争取属于新兴国群体权益,促使美欧等主导国家认识大势主动调整对外政策,推进后危机时代全球治理结构改革完善。这可能是现阶段“金砖五国”合作有积极意义也可能取得成果的领域。观察目前形势,在财经领域存在多方面这类合作议题。
一是推动金融监管改革。这次金融危机暴露出必要金融监管的缺失和某些金融工具过度扩张的潜在风险。针对此前漏洞,加强监管是未来金融体系改革重要内容。由于加强金融监管会涉及到发达国家特别是美国相关金融巨头的利益,实际推进过程难免会因为技术和利益因素面临特殊困难。对影子银行监管、对大宗商品指数投资,以及其他衍生品交易监管等,都属于这类对象。“金砖五国”及更多发展中国家的合作,包括与德法等欧洲国家协调,对推动上述领域改革将产生积极影响。
二是推动金融机构(IFI)治理结构改革。货币基金组织、银行等机构旧有投票权分配和高层管理团队任命方式,决定了这些重要金融机构基本由美欧控制。这些机构建立时,美欧在经济和政治中占主导地位。当时包括中国在内前苏联阵营国家和包括印度在内很多发展中国家,大都尝试计划经济和高度管制经济模式,尚未接受经济全球化理念和对外开放方针。从历史角度看,美欧当时对主要金融机构拥有支配地位在所难免。问题在于过去半个多世纪尤其是中国改革开放30多年来,经济和政治格局已发生深刻演变,金融机构原有治理结构与政治经济现实已不相适应,“金砖五国”协调合作将对必要改革产生显著推动力。
三是改革货币体系特别是储备货币方面制度安排。货币体系是指为满足商品、劳务、资产交易活动,对货币计价、支付、清偿、储值等媒介性功能要求所形成和建立的规则、组织、运行机制等制度安排的总和。为发挥交易媒介或流动性功能,现实货币体系至少要回答三方面基本问题:(1)货币兑换比率与规则即汇率制度安排;(2)收支调节机制;(3)储备资产选择构成和储备货币安排。目前上述三个方面都需要改革,发达国家与中国等新兴国都面临调整议题。其中储备货币改革涉及美国作为主要货币发行国利益,因而面临更多矛盾和困难。在推进这些改革方面,“金砖五国”存在共同利益和加强合作的空间。
四是督促发达国家重视其宏观政策的溢出效应。美国实行过度宽松货币政策,美欧财政纪律松弛纵容过度消费,是导致2008年金融危机及后续经济危机的重要结构性原因。危机爆发后,美欧针对过去政策偏差调整仍不到位。尤其是美国凭借货币发行国地位,仍过度依赖数量宽松货币政策应对其长期结构性问题。这类政策在给美国经济长期增长前景带来消极影响和潜在风险同时,也给全球经济特别是新兴经济体带来多方面负面溢出效应。“金砖五国”的合作有利于表达上述诉求并探索有效的监测和督促机制。
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