中国知网论文检测样例–中国矿产资源开发区生态补偿研究进展
发布时间:2017-08-11 点击率:0
矿产资源开发区生态补偿是调整利益相关者因资源开采引发的环境利益和经济利益分配不均,并对矿产资源开发造成的外部成本内部化的制度安排。从矿产资源开发区生态补偿的理论研究、生态补偿机制、生态补偿标准,以及多学科交叉研究四方面对我国生态补偿相关研究进行了总结分析。
本文基于文献检索分析,从生态补偿的理论研究、生态补偿机制、生态补偿标准,以及多学科交叉研究等方面对矿产资源开发区生态补偿进行文献调研分析,归纳总结了需要进一步深入探讨的问题,为今后矿产资源开发区生态补偿、环境修复、资源利用、经济社会协调全面发展等相关研究提供参考依据。
中国在国家、区域、流域等尺度上的生态补偿实践研究取得了丰硕成果[41-42],但矿产资源开发区生态补偿系统制度设计缺乏,以政府单方面决策为主,利益相关者参与不够、补偿范围界定方法不科学、生态补偿对象和补偿方式不完善,补偿标准低及方法缺乏科学基础等问题显著[43]。现有补偿模式单一、补偿资金不足,忽视生态补偿的空间差异等问题制约区域经济发展。政府介入显著提高了生态补偿的运行效率,降低了交易成本,保障了公平和谐,但政府不能代表生态补偿的所有利益相关体[44],生态补偿标准终应由市场交易决定。如何构建科学的生态补偿机制,协调区域生态与经济和谐发展,成为矿产资源区生态补偿研究的主要任务。
矿产资源开发的生态系统价值损益评价定量评价矿产资源生态服务价值损益是生态补偿的前提基础,只有准确评估矿产资源开发过程中造成的生态服务价值损失,才能对应开展补偿工作。因此,矿产资源开发区的生态价值损益的定量评价成为该领域研究的主要内容之一。不仅要评估资源本身价值,还要对资源开发引发的土地塌陷、土地退化、地下水位下降、植被退化等外部不经济性进行评估,这部分评价可能成为研究的难点。如能通过建立矿产资源开发区生态损益评价指标体系与模型,对区域生态损益进行动态仿真模拟,进而准确评价矿产资源开发造成的生态环境系统价值损益,为后续的生态补偿标准确定奠定基础。
矿产资源开发区生态补偿长效机制构建政策保障机制是生态补偿实施的必要条件,构建生态补偿长效机制成为矿产资源开发区持续发展的关键。重点研究生态补偿的法律约束机制、财政转移支付机制、环境补偿机制、区域协调机制和市场价格机制等,如何在不同类型区实现各机制之间协调、互补、替代,充分发挥各机制的作用,这些需要进一步强化研究。
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